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业主被罚也不愿清洗墙面 高楼洗脸陷费用难题

来源:少年直播下载官网首页    发布时间:2024-07-29 21:25:49

  南京市不久前评出常年保持外立面清洁的10栋楼宇,引出怎么样保持建筑物外立面整洁的话题。 随着城市高层建筑的不断涌现,高楼“洗脸”问题日趋突出。尽管一些大中城市对此早就立下规矩,但很多大楼并没有执行,根本原因在于清洗费用不菲而筹资渠道不畅。

  南京市不久前评出常年保持外立面清洁的10栋楼宇,引出如何保持建筑物外立面整洁的话题。

  随着城市高层建筑的不断涌现,高楼“洗脸”问题日趋突出。尽管一些大中城市对此早就立下规矩,但很多大楼并没有执行,主要原因主要在于清洗费用不菲而筹资渠道不畅。

  32层、99米高的华荣大厦位于南京市闹市区,投入到正常的使用中十几年了。记者远远观察它,只见外立面有明显的雨水、铁锈痕迹,多处只有陈旧的支架却不见空调“2007年以来,大楼就没有清洗过。”负责该楼物业服务的南京华厦公司管理部主任韩国君如是说。

  2007年实施的《南京市城市建筑外立面保持整洁管理规定》明确,市区主次干道两侧以及临街、临河、临江的高楼(包括住宅楼)外立面,玻璃幕墙至少每年清洗一次,装饰板、面砖幕墙至少每两年清洗一次,石料幕墙至少每三年清洗一次,而建筑物所有人是保持外立面整洁的责任人。同时规定:对拒不按规定给建筑物清洗的业主,行政执法部门将对其处以500至1万元不等的罚款。

  但规定遭遇执行难。“目前全南京大约有一万栋楼房临街、临河、临江,其中10%到20%的大楼污渍斑斑,特别脏,已成为影响市容景观的一个明显问题。”南京市城管局清洗管理处负责的人介绍说。

  谁都不愿看到自己所在的大楼形象邋遢。“清洗外立面,物业公司坚决赞成。可整个大楼,300套房子,270多户业主,有人出租做了写字楼,有人自住,还有空置房,出租户往往是能省就省的,而住家户不太在意楼外,所以说统一业主意见去洗楼,几乎不可能。”韩国君坦言。

  清洗费用较高,是大楼清洗不力的直接原因。以南京市广州路附近的“君临国际”为例,该楼群自从2004年业主入住以来,每年都清洗2次,清洗费用达到6.5万元,占总物业费的10%以上。

  “目前南京高楼外立面清洗收费标准平均为每平方米2到3元钱,前不久我们公司清洗了德基广场仅3000平米的一侧外墙,收费一万多元。”雨花台区一清洁公司经理陈友中介绍,洗楼就要花钱,所以不少楼盘若没有上级检查,能不洗就不洗。

  商务楼、单位楼尚且如此,动员居民楼里的业主为高楼清洗买单,更难。按规定,南京牌楼巷怡景花园在定期清洗之列,居住于此的市民李敏明确说,“买房子都已经跌跌爬爬了,贷款都没还清,还要承担什么清洗费,怎会是?”

  南京市城管局清洗管理处副处长郑霞分析说,单一产权的大楼,加之有实力的星级宾馆和注重形象的公司和单位,往往会重视及时对大楼外立面进行保洁。问题就在于,不少楼宇存在“多产权”,清洗责任单位很难明确。另外一个问题是,依规定,对外墙不洁的责任主体,城市管理部门只能罚款1万元,相比偏高的清洗费用,即便是大楼为独有产权,不少单位竟然都是宁愿被罚也不愿清洗墙面。

  如何有效破解费用难题?有律师建议,对工地集中地段的高楼外立面清洗,政府部门可统筹安排建设资金,对受污染严重的楼宇外立面进行清理洗涤,提供一定补贴。

  还有市民提出,只要整个楼栋三分之二以上业主同意,可动用“物业专项维修资金”。但在南京市物业管理办公室资金科负责人看来,答案是否定的,“建设部规定,物业维修基金是专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满的大修、更新、改造的维修保障资金,而外墙清洗属于保养类别,并未列入使用范围。”

  “动用维修基金是受法律限制的,要南京开这个口子,除非上层政策先做出调整。”南京市物业办物管科长徐成表示,大楼外立面清洗收费项目,属于公权领域的行政管理要求,不宜干涉物业和业主之间的私权领域,“物业和业主之间却能够最终靠约定,将外立面保洁费列入物业管理费中。”

  这样的做法其实在南京就有实例。“君临国际”小区3栋楼,每年支出6万多元清洗费用,就是从物业费中支出的。“事先要做的是,业主委员会和物管部门,以签订合同的形式,约定物业管理费内就含有每年2次的清洗费用。”该业委会主任曾凡奎介绍说,这种做法实际操行性强,已被市城管部门重点推荐。

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